行业案例
所属功能:组织架构设计 岗位职责梳理 岗位价值评估 薪酬管理 薪酬激励
所属行业:机械制造
厦门YLZG机械有限公司系由国家、省、市重点龙头企业——厦门银鹭集团通过积极实施“做强主业、多元发展”的发展战略;利用品牌、管理、资金、机制等优势,先后整合重组福建省最大、历史最悠久、有福州工业“五朵金花”自称的两大国有特种装备制造企业——福州锅炉厂和福建省起重运输机械总厂而成。是一家集科研、设计、制造、安装、维修和服务于一体的现代化装备制造企业。
2008年3月,厦门银鹭集团将福建起重运输机械总厂与福建福锅炉有限公司进行资产合并、整合重组成立厦门YLZG机械有限公司。
YLZG机械在快速发展过程中战略规划与组织架构已无法满足集团要求,
目前,集团管理体系与原福锅和省起管理缺乏融合、组织架构和部门职责不清晰、经营管理不能有效协同,员工队伍不稳定且缺乏有效对策,造成YLZG机械“形聚而神不聚”,内耗严重,缺乏整体战斗力。
本次咨询项目以岗位职责梳理、岗位价值评估为核心任务。
集团管理体系与原福锅和省起管理缺乏融合、组织架构和部门职责不清晰,缺少必要的岗位职责梳理、岗位价值评估等环节。
需要解决管控四个方面的问题
一、确定适合的集团对YLZG机械的管控方式
二、明确集团与YLZG机械各自的职责权限和协作方式
三、在集团各职能部门与YLZG机械建立正式的协调渠道
四、细化重工的经营规范,并与集团规范相匹配
没有清晰的管控模式,导致集团和YLZG机械各自定位的不清晰,从而出现管理上的“缺位”和“越位”,变成“集而不团”
对集团各职能部门与YLZG机械的协作关系,缺乏明确的说明
• 三层协作关系不明晰:
–集团高层与重工高层之间;
–集团部门与重工高层之间;
–集团部门与重工部门之间;
• 没有明确的协作说明流程和处理方法
• 没有固定的协调会议和协调机制
• 没有流程与制度的监督执行反馈机制
部分制度按集团规定实施,但没有细化其他相关工作,引发了工作接口不清晰,协作不畅的问题
在运营体系PDCA循环管理的四个方面,朴景信越认为YLZG机械目前都存在重要问题,包括工作缺乏计划性、标准化工作不完善、缺乏运营分析,以及处理不适当不及时
在体系建设方面,目前最主要的问题是缺乏统一的管理机构,集团及重工各职能单位分别出台标准化文件,难以做客观评估,容易导致全局利益受损或冲突;同时难以做反馈和改进。
在标准化内容涉及范围方面,目前,YLZG机械的生产操作手册等技术管理标准化工作较好,而管理制度与流程等方面的管理标准化工作需要大力强化,员工对此有很高的认同度。
在标准化内容实用性程度方面,流程太复杂和内容不清晰是目前主要问题,需要减少不必要环节,明确衔接岗位各自的职责。
YLZG机械人力资源管理面临的突出问题是人员规划问题,目前缺乏明晰的岗位职责,关键岗位定员未确定与任命,要尽快做到人岗相适
朴景信越采用四种方法,解决诊断报告提出的管控方面存在的四个关键问题
一、确定集团对YLZG机械采用战略管控型,并逐步转为财务管控型
二、在十大管理方面明晰集团与YLZG机械的权责
三、在YLZG机械组织结构中确定“总经办、人资部”为集团与重工正式协调桥梁
四、完善YLZG机械关键流程和支持流程,并匹配集团相关规范
集团公司通过向YLZG机械派驻人员担任重要的、关键的职务和承担YLZG机械组织设置的审批或确定职责,从而实现对YLZG机械的管控
• 集团承担确定集团与YLZG机械在各管理方面的权限划分的职责;
• 集团设置部分直属部门,直接参加YLZG机械的经营,如财务部、采购部;
• 集团承担确定YLZG机械高层组织架构,审批中基层组织架构的职责;
集团公司通过培养和形成整个集团共同的价值观、共同的经营理念的方式对YLZG机械实施企业文化软管控,并通过明确的制度制定政策对YLZG机械实施制度硬管控
• 集团公司通过统一规划集团整体制度体系,统一集团各项基本管理制度的制定政策,来实现对YLZG机械的制度管控。集团基本管理的制度政策由集团公司组织制定,并充分征求集团成员意见后颁布执行;
• YLZG机械在集团基本管理的制度政策的规定下,制定符合YLZG机械相关的管理办法、实施细则等二级制度。二级制度须报集团/集团公司相关部门审查并备案,如与集团规定的制定政策相冲突,则由集团最终确定。
集团公司采取对下属YLZG机械实行资产经营责任制以及对YLZG机械进行经营分析和经营协调的形式对YLZG机械实施管控
• 集团通过集团经营分析会来掌握YLZG机械生产经营现状,解决YLZG机械生产经营的重大问题,协调相互关系。
• 集团通过参加YLZG机械召开的定期和临时协调会及定期经营分析会,与YLZG机械负责人共同研究协商YLZG机械的整体发展战略、经营方针、投资方向、中长期发展规划、年度经营指导计划、重大技术改造和技术引进等重大问题,提出YLZG机械经营管理的指导意见。
集团公司通过对下属YLZG机械实行监察管理和审计管理的方式实施管控
• 集团公司通过集团审计部门对下属YLZG机械经营期中、期末进行资产经营状况审计;对YLZG机械行政主要负责人进行任期经济责任审计;
• 对重点工程项目及内部控制制度进行审计;
• YLZG机械股东会委托集团公司审计部门对关注的问题进行专项审计。对审计中发现的违规违章行为,依照有关规定进行处理。
战略规划权:集团总部负责集团整体战略规划,YLZG机械在集团整体战略规划下制定本公司发展实施规划,经集团批准后由YLZG机械实施,实施过程中集团具有监督权
财务管理权:集团总部负责基本财务制度、统一资金管理,统一对外融资和担保,统一税务筹划,建立财务风险预警与防范机制,YLZG机械负责执行并提供意见与建议
经营管理权:集团总部受YLZG机械股东会委托,代行负责确定YLZG机械的高层组织结构,审批中层组织机构的重大调整方案,审查YLZG机械中基层组织结构调整方案
本次管理咨询项目包含的主要成果:
组织设计方面:朴景信越通过内部访谈、资料研究等方式,为客户设计了:
• 《YLZG集团组织结构图》
• 《YLZG重工岗位职责梳理》
• 《YLZG集团岗位价值评估矩阵》
• 《YLZG重工部门权限核决表》
• 《YLZG集团部门工作内容和关键流程》
• 《YLZG集团岗位设置和人员编制》